汉中市全面推进政务诚信建设

根据国家关于加快推进政务诚信建设工作要求，自2017年以来，汉中市瞄准七大重点领域， 强化公务员诚信管理，全面施行政务诚信建设，以政务诚信为引领，推进社会信用体系建设，优化提升营商环境，全力打造诚信政府，助推汉中经济社会高质量发展。

2017年11月，汉中市政府出台了《汉中市加强政务诚信建设实施方案》，并于当年召开全市社会信用体系建设推进会议，将危害群众利益、损害市场公平交易等政务失信行为作为治理重点，不断提升公务员诚信履职意识和各级政府诚信行政水平，明确工作任务和各县区各部门主体责任和建设要求。以全面推动“诚信政务”建设为核心，涉及政务公开、简化审批、“双公示”“双随机”、审批改革和事中事后监管等各个环节，突出依法行政、政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、政府债务、中介服务、街道和乡镇七大重点领域诚信建设，建立政府政务评价考核机制，加强失信责任追究，依约履行政府合同义务，严控政府机构失信行为，严把政府信用关，让政府取信于民、取信于企，示范推进全社会的信用体系建设。

全面推进政务公开，从规范政府行政权力、政府采购、财政资金使用、招投标等方面加快推进政务诚信建设，积极探索建立政务诚信档案。2019年6月组织开展了全市2019年度政务诚信公开承诺，于2019年7月31日前通过政府网站多进行了公示，接受社会监督，并将406个工作部门政务诚信承诺归集省信用平台。2019年10月对政府机构失信问题进行了专项治理，组织全市各级政府机构对政府机构拖欠民营企业帐款、不执行法院判决、不兑现承诺、不履行合同、“新官不理旧帐”等方面失信事项进行全面排查和梳理，并进行自查自纠，督促整改，提升了政府公信力。2019年11月召开市社会信用体系建设联席会议专题研究因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的补偿救治机制。2020年第一季度委托第三方信用机构新华信用对11个县区1个开发区和17个部门进行了政务诚信第三方调查评估试点，社会信用体系建设列为今年市委年度考核督查内容，并将督查结果做为年度目标考核的重要参考。

当前，汉中市正着力推进以解决关系群众切身利益、影响全市政务诚信建设的“痛点、堵点、难点”问题为重点，健全“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，依法依规处理政府机构失信问题。加快梳理可开展信用承诺的行政许可事项，广泛推行事前信用承诺，建立健全事中分级分类监管，依法依规开展事后失信惩戒，全面实施信用监管。（罗  恒   韩沛玲）