留坝：多措并举，激发群众脱贫内生动力

为深入推进“明理、感恩、诚信、自强”主题教育活动，留坝县立足本县实际，精心谋划，创新载体，切实解决贫困群众“精神贫困”问题，树立勤劳奋斗的精气神，激发自主脱贫的内生动力，取得了良好效果。

一是正面引导唤醒脱贫愿望。为了让扶贫扶志在基层有抓手，留坝县创新基层治理手段，以“院坝说事会”为载体，深入开展“最美留坝人”“自主脱贫典型”“孝德模范”“诚信村民”评选表彰活动，每两月组织开展一次院坝评议，以评选先进、树立典型为主题，强化正面引导，弘扬社会正气。通过选树身边不等不靠、自立自强的脱贫典型，了解他们自主脱贫励志的故事，让更多贫困户在潜移默化中唤醒了自主脱贫的愿望，并积极向自主脱贫的先进典型学习看齐。全县先后涌现出200余名自主脱贫的先进典型，发布红榜先进事迹300余件，让不少贫困群众心灵受到触动，积极投身到脱贫的自强奋斗中来，2000余名贫困群众自立自强的积极性被充分调动，“扶勤不扶懒”逐渐成为广大贫困群众的共识。

二是反向激励催生脱贫决心。红榜扬善，黑榜亮丑。在“院坝评议”活动中，农村群众除了挖掘身边的先进典型，还对等靠要思想严重、好逸恶劳的人和事开展评议，并将大家公认的“懒贫户”“赖贫户”张贴在“黑榜”上公示，让他们红红脸，出出汗，在舆论中自加压力，从而激发其自力更生、奋力脱贫的意志和决心。探索建立“歇帮”制度，即：针对习惯“等靠要、缠访闹”且经教育后仍未改正的贫困户，按下帮扶“暂停键”，暂缓资金、项目、技术等所有帮扶政策，倒逼贫困群众主动作为，提高参与脱贫的积极性与主动性。火烧店镇中西沟村村民李贵德曾是有名的“等着政府送小康”的贫困户，在一次院坝评议被挂上“黑榜”后，他感到愧疚与压力。村组干部和帮扶干部多次上门跟他谈心，帮他谋产业找出路，他终于从游手好闲、无所事事的“懒汉”变成了踏实肯干、吃苦耐劳的勤快人，荣获了全县自主脱贫“奋进奖”，得到了乡亲们的认可和称赞。

三是创新载体激发脱贫动力。在道德储蓄所和爱心超市的基础上，结合本地实际，面向全体农村群众实施“德美屋”道德评议及积分兑换活动，将“孝、善、诚、勤、俭、美”等道德行为量化为积分，由四支队伍、群众代表组成评议会，每月对全体村民的日常行为进行积分评定，并向全体村民张榜公示。建立起“以分换物”的激励回馈机制，将公示无异议的村民道德积分转入“德美屋”，群众可以用积分自由兑换生活用品及其他用品。全县75个行政村实现“德美屋”全覆盖，开展积分集中兑换活动100余场，2万余名群众参与其中，并涌现出拾金不昧的刘建华、主动退还错打款的贫困户张其文和托起祖母幸福晚年的孝顺孙媳杨凤英等一大批先进典型，让广大农村群众在心中树立起“可为”与“不可为”的道德标尺，并释放了贫困群众主动脱贫的“内部能量”。

四是扶智扶技提升脱贫能力。整合各项惠农扶农富农优惠政策，严格落实“八个一批”扶贫政策，财政、项目重点向贫困村倾斜，为贫困群众提供市场信息、技术培训、资金支持等多渠道的便利和扶持。出台6大类50余就业创业优惠政策，吸引1312名外出务工人员返乡创业就业。建成各类产业基地128个，实施村级产业扶贫项目260个，将全县78%的贫困户嵌在“四养一林”产业链上，人均增收3900余元。江口镇柳川沟村民董勋、武关驿镇武关河村民马海秀，虽有自主脱贫意愿，但苦于无技术、无资金，不知从何干起。在帮扶干部的帮助下，他们都得到了相应的资金和技术扶持，找到了适合自己的产业发展道路，最终靠自己的双手摘下了贫困的帽子。

五是整治环境巩固脱贫成效。以“建设美丽乡村·共享文明家园”为目标，遵循“除陋习、讲卫生、树新风”工作原则，全面启动“我爱我家”户容户貌整治提升工作。按照“五卫生一规范”的要求，采取建立帮扶机制、细化检查评比、分级推进实施的工作方法，通过开展“邻里守望，姐妹互助”“真情帮扶，干群互助”活动，引导督促群众从思想上、行动上改变不讲卫生的旧习陋习。建立县镇村三级入户检查机制，严格落实每周检查评比、每月综合评选、每季度抽查联评的工作模式，切实整治农村户容户貌、提振群众精神面貌。马道镇沙坝村贫困户周兴春在村上组织的第一次卫生评比中被评为全村倒数第一并被通报点评，他立行立改、发奋追赶，在第二次评比中获得全村第一名并已经保持了5个月，成了名副其实的文明卫生户。目前，全县基本形成人人参与环境整治、人人参与环境卫生监督的良好氛围，镇村面貌及贫困群众的精神面貌和生活环境得到极大改善。（留坝县委宣传部）