汉中市2015年精神文明建设工作要点

2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，全市精神文明建设工作的总体思路是：以中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣培育和践行社会主义核心价值观这一主线，围绕“两汉三国、真美汉中”形象塑造，注重宣传教育、示范引领、实践养成相统一，着重加强“四德教育”，推进公民思想道德建设；开展“五项活动”，深化群众性精神文明创建工作；加大“四个力度”，强化未成年人思想道德教育，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为建设“三市”、构建和谐汉中提供强大精神动力，营造良好社会环境。 

一、以弘扬“三个倡导”为重点，积极培育和践行社会主义核心价值观 

一是以社会主义核心价值观“六进”活动为重要抓手，确保社会主义核心价值观教育全覆盖。市文明委各成员单位、各县区应结合实际，通过开办学习园地、黑板报、访谈等，组织宣讲、知识竞赛、媒体宣传、全民阅读、召开座谈会等活动，加强社会主义核心价值观的宣传教育，扎实推进社会主义核心价值观进机关、进学校、进社区、进农村、进企业、进家庭，在重点抓好汉台区虎头桥、南郑县艺苑、洋县东城三个示范点建设的同时，也应抓好自身的示范点建设。 

二是以传统媒体和新兴媒体为重要手段，确保社会主义核心价值观入脑入心。新闻媒体应发挥主渠道作用，报纸、电台、电视台应在重要版面或者黄金时段开设专题、专栏，对核心价值观基本内容和深刻内涵进行解读阐释，对我市培育践行核心价值观的工作动态和活动进展进行大力宣传。注重运用新兴媒体推动工作，积极建立网上传播阵地。凡是已创建成国、省级文明县城的应结合实际，因地制宜，尽快建立文明网。市政府信息网应在首页常年呈现24字基本内容，常年开设专题组织讨论。移动、电信、联通三大通信运营商应搭建“我们的价值观”传播平台，运用手机报、微信、微博等多种形式宣传普及核心价值观。市网信办应在汉中吧、汉中宣传等官方微博上设置“我们的价值观”议题，主动引导和引领网上舆论。 

三是以“讲文明、树新风”公益广告和“图说我们的价值观”宣传活动为主要载体，确保社会主义核心价值观家喻户晓。新闻媒体、住管、城规、交通、工商等部门，加大“讲文明、树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿在广播、电视、报纸、期刊、互联网和手机媒体的刊播转载力度，着重推动两个通稿在中心城区LED电子显示屏、灯箱展板，城区主干道沿线广告牌、道路指示牌，工地围栏，公交站点宣传牌和公共交通工具电子屏及外部车体等重点部位的落实。 

四是以落细落小落实为主要目标，确保社会主义核心价值观落地生根。在融入结合上、在教育引导上下功夫，坚持由易到难、由近及远，动员人们从身边小事做起、从一点一滴做起，把核心价值观落到实处、根植于人们内心深处，把“三个倡导”变成人们的日常行为准则，不断增强全社会自觉奉行的主动性。加强孝敬友善教育，凸显孝道文化，大力弘扬爱老敬老、团结友善的尊老风尚，在十星级文明户、五好文明家庭、“好媳妇、好婆婆”等评选活动中把“孝”作为基本内容，实行一票否决。加强诚实守信教育，工商、质检、商务、食药监、国资委、农业、金融等部门应积极开展“诚实劳动、诚信经营”创建活动，通过企业开展“诚敬做产品”，商场、集贸市场开展“诚信经营示范店”，农村开展“信用农户”等建设活动，重塑诚实守信的价值观。法院、银行、通信、工商、工信委等部门应加快社会信用体系建设，完善企业和个人信用记录，逐步设立“红黑榜”，健全社会征信系统。加强勤劳节俭教育，大力宣传劳动模范的先进事迹，用榜样的力量倡导人们崇尚劳动、尊重付出；大力宣传勤俭节约理念，开展全民节约活动，从家庭、单位、个人抓起，让勤俭节约在天汉大地蔚然成风。 

二、以加强“四德教育”为核心，扎实推进公民思想道德建设 

围绕社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，着重开展好九项活动：一是深化“中国梦”宣传教育活动，以“中国梦·汉中美”为主题，利用市民学校、道德讲堂等阵地，通过理论宣讲、征文演讲、挂图贴画等形式，把“中国梦”宣传教育活动引向深入。二是开展“德润天汉”主题实践活动，实施育德、尚德、明德、养德、润德、弘德“六德”工程，弘扬传统美德、弘扬时代新风、弘扬主流价值，打造道德建设品牌。三是广泛开展“美丽汉中我的家”主题活动，运用征文、演讲、歌咏、诗歌朗诵等多种形式，培养感恩意识、环保意识、道德意识，激发广大市民爱祖国、爱家乡、爱岗位、爱家庭的朴素情感，凝聚建设汉中、奉献汉中的热情与干劲，形成共护共建的思想基础与社会共识。四是深入开展“我们的节日”活动，利用春节、清明、端午、中秋等传统节日，积极开展民俗活动和富有地域特色的文化活动，举办庙会社火、歌会灯会、联谊健身、文体活动等，把传统节日搞旺，传承中华民族优秀传统文化。五是继续开展“道德模范”、“身边好人”、“最美系列人物”等评选表彰活动，选树一批道德典型，在全社会营造见贤思齐、崇德向善的良好氛围。做好全国第五届、陕西省第四届道德模范的推荐评选工作。六是规范“道德讲堂”建设，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式，弘扬“善、敬、信、礼、孝”，推动“道德讲堂”向纵深发展。七是深化文明餐桌、文明旅游、文明交通三大行动，促进道德实践养成。文明餐桌以机关单位和学校食堂为重点，辐射带动所有公共就餐场所；文明旅游以旅行社、旅游区的优质服务为重点，培育引导文明风尚；文明交通以公安交警、交通、城管执法管理为重点，以学校教育、媒体宣传、社区引导为辅助，切实增强市民交通安全意识。八是广泛开展送温暖、献爱心、扶弱助残、保护环境等道德实践活动。认真组织好第13个“公民道德宣传日”活动。九是深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，紧扣食品行业、窗口单位、公共场所三个环节，着力做好道德教育、道德评议、道德引导、道德治理几件事情。 

三、以开展“五项活动”为抓手，进一步深化群众性精神文明创建工作 

一是稳步推进文明县城创建活动。围绕“深化、巩固、提升”，坚持利民惠民，把文明县城创建做成民生工程，调动群众参与创建、巩固成果的积极性。已创成国、省级文明县城的县应根据《2014年陕西省文明县城（城区）测评体系》要求，积极了解新的工作动态，学习新的测评体系，把握新的重点任务，不断深化创建主题、丰富创建内涵，在打造富裕县城、和谐县城、美丽县城上下功夫，持续用力，久久为功，绝不能出现“牌子到手、创建到头”的现象。 

二是扎实开展文明单位、文明机关、文明校园、文明村镇、文明社区等系列创建活动。按照《陕西省省级文明单位（文明校园、文明社区、文明村、文明小城镇）测评体系》要求，从创建机制、领导班子、员工队伍等方面规范创建活动，突出抓好志愿服务、道德建设、文化氛围、未成年人教育等精神文明建设重点工作。省级文明单位应继续实行网上申报审核制度，落实专人定期上传创建活动资料，确保创建工作的连续性。对已创成的省市级文明单位严格实行届期制，探索建立跟踪管理、定期考核、失责摘牌的管理机制，调动文明单位巩固成效的积极性，确保文明单位的代表性与先进性。突出抓好“旅游名镇”的文明创建活动，每个县（区）应围绕市上提出的“全域旅游工程”战略，确定一个旅游风景区所在镇进行精心打造，以精神文明建设促进旅游服务业发展，努力保护传统文化，弘扬地方文化特色，搭建发展地方经济、推进文明旅游的良好平台。 

三是不断深化文明行业创建活动。文明委各成员部门、创建文明行业各系统应积极开展精神文明建设工作，同时督促下属单位广泛开展各级各类创建活动。团委、妇联应主动开展青年文明号、最美家庭等评选活动；文旅、城规等部门应主动开展文明风景旅游区创建活动；城规、工商、商务、交通等行业应主动开展文明工地、文明市场、文明商场（宾馆、酒店）、文明班线、文明司乘人员等评选活动；国税、地税、工商、电信、移动、电力、卫生等行业应主动开展文明服务窗口创建活动，以推动创建工作蓬勃开展。 

四是切实抓好农村精神文明建设活动。围绕“村容整洁、乡风文明”要求，以“美丽乡村·文明家园”建设为载体，结合市上开展的整治流域污染和清除城乡垃圾工作，重点做好民风建设和环境整治，围绕“十个一”（有乡村文明一条街，有一个农家书屋或者文化活动室，有一个广播室，有一个文化活动广场，有一个宣传文化栏或善行义举榜，每年评选一批十星级文明户，每年评选表彰一批好公婆、好儿媳、好儿女、好家庭，有一支乡贤文化骨干队伍，有一套乡规民约制度，有一个宣传文化大讲堂或者道德讲堂）建设目标，推动社会主义核心价值观进农村，全力推进环境美、风尚美、人文美、秩序美、创业美“五美”建设，不断提高农民文明素质和农村社会文明程度。 

五是积极开展社会志愿服务活动。进一步健全由文明办牵头、民政、团委等有关部门和社会团体共同参与的志愿者组织领导机制，健全社区登记注册、组织培训、对接需求的管理运行机制，健全活动记录、星级认定、评选先进的表彰激励机制。探索建立市、县志愿者培训体系。各县区应选择1——2个社区为试点，扎实推进社区志愿服务，适时开展社区志愿服务培训工作。继续以“邻里守望”为主题开展社区家政、心理疏导、医疗保健和法律援助等志愿服务，以农村“三留守”群体、社区空巢老人和孤残智障人士为重点人群，开展关爱他人、关爱社会志愿服务活动。进一步做好网络文明传播志愿服务，组织文化志愿者、党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者和社会志愿者开展各项志愿服务活动，增强其社会责任感。 

四、以加大“四个力度”为切入点，不断强化未成年人思想道德教育 

一是加大活动组织力度。以引导未成年人“心向党、爱劳动、有礼貌”为目标，继续开展“做一个有道德的人”主题活动，着力组织好三项“日常活动”、四项“特别活动”与五项“品牌活动”。（三项“日常活动”为：洒扫应对，教孩子接人待物；认星争优，引导孩子自我提升；日行一善，用实践养成道德心。四项“特别活动”为：清明节期间的“网上祭英烈”活动，六一期间的网上签名寄语活动，七一期间的童心向党歌咏活动，十一期间的“向国旗敬礼”活动。五项“品牌活动”为：“我们的节日”中华经典诵读活动、爱国主义读书教育活动、少儿书信文化活动、优秀童谣征集传唱活动、“寻找最美少年”活动。） 

二是加大阵地建设力度。加强未成年人校外活动基地建设，加强青少年校外活动中心日常管理。切实做好“乡村学校少年宫”项目申报、建设和管理工作。加强对项目运行情况的协调与指导，加大对各承建学校的培训与问效。适时举办2015年度项目承办学校负责人培训班，组织现场交流学习。积极开展优秀教案、创新案例等推荐评选活动，集中表彰一批乡村学校少年宫优秀教案或者优秀辅导员。加强对乡村学校少年宫日常运行的监督与管理，不定期对所建乡村学校少年宫运行情况进行检查考核。 

三是加大净化社会文化环境力度。文化、工商、公安、通信管理等部门应分工合作，以网络、荧屏、声频和网吧为重点开展集中整治行动，持续整治校园周边环境，营造有利于未成年人健康成长的社会文化环境。 

四是加大“三位一体”网络建设力度。构建学校、家庭、社会“三位一体”未成年人思想道德建设体系，突出学校教育，继续加强德育工作，有针对性地开展心理健康、法制安全、文明素质、感恩教育等主题教育活动；强化家庭教育，依托家庭教育指导服务队，组织基层巡讲，大力宣传家教常识和科学教子方法；深化社会教育，引导培育优秀品格，积极开展青少年艺术教育培训，不断加强少儿文艺作品的创作生产，关注留守儿童、孤残儿童等特殊群体的健康成长。积极运用电视、电台、报纸等传统媒体和网络、手机等新兴媒体，宣传全市未成年人思想道德建设工作方面的先进经验和典型事迹，营造全社会关心未成年人健康成长的良好环境。 

五、以求真务实的作风，切实提高精神文明建设科学化水平 

一是加强组织领导，完善工作机制。各级党委、政府要进一步加强对精神文明建设工作的领导，切实把精神文明建设工作摆上重要议事日程，进一步健全完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导机制，科学管理、切合实际的规划机制，措施得力、注重实效的工作机制，严格细致、公平公正的考评机制。不断加强信息报送，对工作中出现的好经验和好做法及时上报，进一步增强工作的针对性和实效性。 

二是深入挖掘典型，不断开拓创新。要按照“三贴近”原则，围绕加强社会主义思想道德建设、构建社会主义核心价值体系、开展和谐创建活动等重点课题，组织开展调查研究，积极探索新形势下精神文明建设工作规律，建立完善与现代文明相协调、与构建和谐社会相适应的创建方式。要注重挖掘特色，形成亮点，以点带面，全面铺开。要善于发现典型、树立典型、宣传典型、利用典型，深入挖掘先进典型的精神价值，使之成为引领向上向善社会风尚的时代楷模，让群众学有榜样、赶有目标。 

三是增加各项投入，加强队伍建设。各县（区）要采取切实措施，从领导力量、组织机构、人员编制、工作经费等方面加强各级文明办建设。从事精神文明建设工作的同志要大力弘扬求真务实、苦干实干的工作作风，加强学习，提高工作本领，不断创新，干出一流成绩，一步一个脚印地推进精神文明健康发展。