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汉中市创新实施“百镇千村乡贤文化促进会”工程

来源:汉中市文明办    时间:2018-11-23

近年来,汉中市以弘扬乡贤文化为抓手,在农村创新实施“百镇千村乡贤文化促进会”工程,普遍建立乡贤文化促进会,发挥乡贤价值引领、道德教化、文化传承、促进发展等作用,为培育文明乡风、推动乡村振兴、建设美丽乡村凝魂聚气,成效显著,受到社会广泛关注和良好反响。

紧扣评树宣传,塑造乡贤新形象,敬贤尊贤爱贤氛围日益浓厚

一是定标尺、严推选。广泛开展“身边乡贤大家评”活动,按照常住人口0.5%的比例,坚持“品行良好、处事公正、为人正派、遵纪守法、威信较高、群众口碑好”的标准,通过群众推、投票选、镇村审等环节,着重从道德模范、退休干部、返乡专家等人群中选树贤达能人。截至目前,全市成立乡贤文化促进会1464个,评选乡贤8000余人,镇村乡贤文化促进会覆盖率分别达到全市镇村总数的70%以上。群众在立标准、多轮推、反复选的过程中,看到了与乡贤的差距,找到了学赶方向。

二是多形式,强宣传。广泛开展学乡贤演讲、身边的乡贤进讲堂、乡贤故事会、新乡贤送家训等活动,结合乡风文明一条街、善行义举榜、文化广场等阵地,按照“一幅照片、一张榜,一个故事、一块匾”的“四个一”(即:每人一幅照片,展示乡贤风貌;设置乡贤榜单,弘扬乡贤精神;整理先进故事,宣传乡贤事迹;悬挂乡贤牌匾,彰显乡贤地位)模式,宣传乡贤典型事迹,让身边乡贤“美”起来、群众跟着学起来,形成了你帮我赶、见贤思齐的社会风气。城固县、洋县通过披绶带、戴红花、颁证书、送牌匾、放鞭炮,大张旗鼓地宣传乡贤群体,增强其荣誉感和自豪感,群众看的心热。略阳县徐家坪镇明水坝村深入挖掘当地高氏家族历代先贤人物事迹、家风家训,并将高氏“古贤”和“新乡贤”事迹制成文化墙,建成乡贤文化广场、思贤亭、乡贤赋等,乡贤文化润乡民,见贤思齐成新潮。

三是抓试点,强带动。按照示范推进、分步实施、全面铺开的方式,确定城固县作为全市“百镇千村乡贤文化促进会”工程推进示范点。该县高位起步、强力推动、大胆实践,建立县镇村乡贤文化促进会284个(其中,村镇成立248个,街道办和社区成立36个),评选乡贤1605名,实现了县有乡贤模范、镇有乡贤标杆、村有乡贤能人的工作格局。总结提炼的“有德望、有品格、有端行、有学识、有善举、有热情”的“六有”乡贤标准、 “一推荐、两评议、两审核、两公示”(即村民小组推荐,村“两委”评议和镇(办)评议,镇(办)审核和相关部门审核,初评候选人公示和正式候选人公示)评选程序和“评、颂、学、用、当”乡贤五步法(评乡贤树典范、颂乡贤立标杆、学乡贤当先进、用乡贤促和谐、当乡贤助发展),为汉中市全面实施“百镇千村乡贤文化促进会”工程提供了样板。

激发乡贤活力,发挥六大作用,乡贤文化成为乡村振兴新引擎

勉县留旗营社区设立乡贤榜引领正能量

城固县乡贤自发组织为失独老人过生日

实施“两委+乡贤”自治法治德治“三治融合”的乡村治理模式,发挥美德传承、政策宣传、公益事业、文化引领、致富带头和纠纷调解“六大作用”,乡贤逐步成为了农村重塑道德文化、引领社会发展、和谐社会关系、促进乡风文明的强劲动力。

一是传承美德,乡风民风向善向好。加强乡贤促进会与村“四会”相互融合,乡贤发挥示范引领作用,积极开展移风易俗,自觉摒弃讲排场、慕虚荣、摆阔气的陈规陋习,通过道德评议会参与村规民约修订、十星级文明户评定、道德行为监督等事务,弘扬真善美,传递正能量。镇巴县将乡贤文化建设与“传树守做”新民风教育相结合,乡贤现身说法、言传身教,点评农村不良言行,培育崇德向善民风。洋县、勉县、留坝县、佛坪县组织乡贤参与“道德档案卡”“道德积分银行”“德美屋”积分评定与“最美佛坪人”评选过程,让村民在心服口服中接受道德滋养。

二是宣传政策,尊法守制意识增强。组建“乡贤宣讲团”深入基层,依托扶智学堂、道德讲堂、院坝说事会等平台,采取粘泥土、带露珠、冒热气的载体活动,宣传扶贫政策、法律法规、典型事例,强化群众尊法守制、自力更生思想观念。宁强县聘请本土乡贤、陕西好人李永耀作为精神文明讲习员,走进镇村、学校的讲习所、学生课堂,以先进事迹感召大家做善事、做好人,群众维护社会治安秩序意识明显增强。

三是投身公益,互助友爱引领风尚。鼓励乡贤利用经济、人脉、资源等优势,定期开展志愿服务活动,关心支持政府重大举措,为家乡脱贫致富、乡村旅游、文化发展、基础设施建设献智出力。洋县留村村77岁乡贤冯志轩,以己之力、发挥余热,既当农家书屋、广播室的管理员,又当政策宣传员、文艺组织者,为全村文化事业发展默默奉献20余年,服务乡邻、回报党恩赢得赞誉。

四是繁荣文化,文化生活丰富多彩。挖掘独具特色民俗文化,大力支持文化乡贤组建文艺宣传队、曲艺演出队、科普协会,利用清明、中秋、重阳等传统节日,广泛开展民俗表演、文化雅集、农民文化节等群众性文化活动,弘扬优秀传统文化,开掘群众精神富矿。汉台区龙江舞龙舞狮、铺镇文艺宣传队、河东店“农二哥诗社”等文化乡贤骨干通过组织文艺调演、赛诗会、舞龙舞狮等活动,为基层群众送去精神食粮。西乡县组织乡贤开展“寻根铸魂”地域文化挖掘工程,从基层地名由来、美丽传说、特色民谣、乡土农谚等挖掘传统文化,撰编《地域文化材料汇编》,叫响“农耕五丰、工匠杨河、人文堰口、红色私渡”等具有独特地域标识的文化品牌。

五是带头致富,凝聚共同富裕合力。乡贤借助微信群、村民小组会、专业合作社等平台,结合“明理、感恩、自强”主题教育活动,分享创业历程、讲述脱贫故事、交流致富心得,帮助学技术、筹资金、跑市场,实现“先富帮后富、同奔小康路”。全国第三届道德模范提名奖——城固县桔园镇胡胜强发动80多户桔农成立“胜强柑桔专业合作社”,带领桔农将柑桔销往外省甚至国外,被十里八乡誉为“桔红娘”。南郑区红庙镇喜神村乡贤聂江为村民提供岗位200余个,成立土猪养殖专业合作社,向贫困户免费提供土猪苗360余头,带动387户贫困户致富脱贫。

六是调解纠纷,促进社会和谐稳定。乡贤利用遇事好介入、村民好接受的优势,帮助调节邻里纠纷、家庭矛盾,以乡贤道德引领的柔性力量,引导群众和睦友善、守望相助。洋县推行“村两委+乡贤”治理模式,让乡贤与镇村干部共同参与纠纷调解,解读惠民政策,助力乡村发展。该县马畅镇东湾村主干道拓宽,需拆除十几家农户的房檐和栏杆,乡贤和村干部组成拆迁小组,先动员,再走访,确保拆迁工作顺利开展,村级道路全部实现亮化,村容村貌焕然一新。

注重顶层设计,建立管理机制,乡贤文化建设呈现良好发展局面

全省首家县级“乡贤文化促进会”在城固县成立

市委常委、宣传部部长王春丽,城固县委书记陈心亮共同为乡贤赠送家风家训牌匾

2017年4月,汉中市印发《全市实施“百镇千村乡贤文化促进会”工程方案》,明确“政府引导、社会参与、全民共建”的思路,对整体工作进行统筹安排,对“评、学、用”乡贤三个环节进行了制度规定,明确了“原则上村两委成员不参与乡贤评选”的原则,为乡贤发挥作用提供制度支撑。今年6月,市上邀请专家学者、基层干部召开“弘扬乡贤文化 推动乡村振兴”主题研讨会,并在主流媒体连续刊发关于乡贤文化建设方面的独到见解,为推动乡贤文化发展开阔思路。各县区积极作为、创新推进,今年4月,城固县成立全省首家县级“乡贤文化促进会”,制定完善乡贤文化促进会规章制度,广泛设立乡贤工作室,出台礼遇乡贤“十举措”,为全市整体工作推动作出了有益探索。留坝县定期开展乡贤培训,让其明自身职责,知责任义务,懂方式方法,并对乡贤文化促进会建立督导备案机制,对违背政策方针和违法违纪的乡贤,公开取消名誉称号,实现乡贤动态化规范化管理。佛坪县把培育乡贤文化纳入脱贫攻坚工作考核内容,作为文明镇村、文明家庭等文明创建活动的重要条件,强化跟踪问效,推进乡贤文化建设落地见效。

近年来,在乡贤的带动下,汉中的乡村风气越来越好,乡贤文化已成为天汉大地弘扬新风正气、凝聚崇德向善、助推乡村振兴的新引擎,知荣辱、明是非、辨美丑,争上游、不落后、奔小康的清新风气在农村蓬勃兴起。