汉中市创新实施“百镇千村乡贤文化促进会”工程

近年来，汉中市以弘扬乡贤文化为抓手，在农村创新实施“百镇千村乡贤文化促进会”工程，普遍建立乡贤文化促进会，发挥乡贤价值引领、道德教化、文化传承、促进发展等作用，为培育文明乡风、推动乡村振兴、建设美丽乡村凝魂聚气，成效显著，受到社会广泛关注和良好反响。

紧扣评树宣传，塑造乡贤新形象，敬贤尊贤爱贤氛围日益浓厚

一是定标尺、严推选。广泛开展“身边乡贤大家评”活动，按照常住人口0.5%的比例，坚持“品行良好、处事公正、为人正派、遵纪守法、威信较高、群众口碑好”的标准，通过群众推、投票选、镇村审等环节，着重从道德模范、退休干部、返乡专家等人群中选树贤达能人。截至目前，全市成立乡贤文化促进会1464个，评选乡贤8000余人，镇村乡贤文化促进会覆盖率分别达到全市镇村总数的70%以上。群众在立标准、多轮推、反复选的过程中，看到了与乡贤的差距，找到了学赶方向。

二是多形式，强宣传。广泛开展学乡贤演讲、身边的乡贤进讲堂、乡贤故事会、新乡贤送家训等活动，结合乡风文明一条街、善行义举榜、文化广场等阵地，按照“一幅照片、一张榜，一个故事、一块匾”的“四个一”（即：每人一幅照片，展示乡贤风貌；设置乡贤榜单，弘扬乡贤精神；整理先进故事，宣传乡贤事迹；悬挂乡贤牌匾，彰显乡贤地位）模式，宣传乡贤典型事迹，让身边乡贤“美”起来、群众跟着学起来，形成了你帮我赶、见贤思齐的社会风气。城固县、洋县通过披绶带、戴红花、颁证书、送牌匾、放鞭炮，大张旗鼓地宣传乡贤群体，增强其荣誉感和自豪感，群众看的心热。略阳县徐家坪镇明水坝村深入挖掘当地高氏家族历代先贤人物事迹、家风家训，并将高氏“古贤”和“新乡贤”事迹制成文化墙，建成乡贤文化广场、思贤亭、乡贤赋等，乡贤文化润乡民，见贤思齐成新潮。

三是抓试点，强带动。按照示范推进、分步实施、全面铺开的方式，确定城固县作为全市“百镇千村乡贤文化促进会”工程推进示范点。该县高位起步、强力推动、大胆实践，建立县镇村乡贤文化促进会284个（其中，村镇成立248个，街道办和社区成立36个），评选乡贤1605名，实现了县有乡贤模范、镇有乡贤标杆、村有乡贤能人的工作格局。总结提炼的“有德望、有品格、有端行、有学识、有善举、有热情”的“六有”乡贤标准、 “一推荐、两评议、两审核、两公示”（即村民小组推荐，村“两委”评议和镇（办）评议，镇（办）审核和相关部门审核，初评候选人公示和正式候选人公示）评选程序和“评、颂、学、用、当”乡贤五步法（评乡贤树典范、颂乡贤立标杆、学乡贤当先进、用乡贤促和谐、当乡贤助发展），为汉中市全面实施“百镇千村乡贤文化促进会”工程提供了样板。

激发乡贤活力，发挥六大作用，乡贤文化成为乡村振兴新引擎

勉县留旗营社区设立乡贤榜引领正能量

城固县乡贤自发组织为失独老人过生日

实施“两委+乡贤”自治法治德治“三治融合”的乡村治理模式，发挥美德传承、政策宣传、公益事业、文化引领、致富带头和纠纷调解“六大作用”，乡贤逐步成为了农村重塑道德文化、引领社会发展、和谐社会关系、促进乡风文明的强劲动力。

一是传承美德，乡风民风向善向好。加强乡贤促进会与村“四会”相互融合，乡贤发挥示范引领作用，积极开展移风易俗，自觉摒弃讲排场、慕虚荣、摆阔气的陈规陋习，通过道德评议会参与村规民约修订、十星级文明户评定、道德行为监督等事务，弘扬真善美，传递正能量。镇巴县将乡贤文化建设与“传树守做”新民风教育相结合，乡贤现身说法、言传身教，点评农村不良言行，培育崇德向善民风。洋县、勉县、留坝县、佛坪县组织乡贤参与“道德档案卡”“道德积分银行”“德美屋”积分评定与“最美佛坪人”评选过程，让村民在心服口服中接受道德滋养。

二是宣传政策，尊法守制意识增强。组建“乡贤宣讲团”深入基层，依托扶智学堂、道德讲堂、院坝说事会等平台，采取粘泥土、带露珠、冒热气的载体活动，宣传扶贫政策、法律法规、典型事例，强化群众尊法守制、自力更生思想观念。宁强县聘请本土乡贤、陕西好人李永耀作为精神文明讲习员，走进镇村、学校的讲习所、学生课堂，以先进事迹感召大家做善事、做好人，群众维护社会治安秩序意识明显增强。

三是投身公益，互助友爱引领风尚。鼓励乡贤利用经济、人脉、资源等优势，定期开展志愿服务活动，关心支持政府重大举措，为家乡脱贫致富、乡村旅游、文化发展、基础设施建设献智出力。洋县留村村77岁乡贤冯志轩，以己之力、发挥余热，既当农家书屋、广播室的管理员，又当政策宣传员、文艺组织者，为全村文化事业发展默默奉献20余年，服务乡邻、回报党恩赢得赞誉。

四是繁荣文化，文化生活丰富多彩。挖掘独具特色民俗文化，大力支持文化乡贤组建文艺宣传队、曲艺演出队、科普协会，利用清明、中秋、重阳等传统节日，广泛开展民俗表演、文化雅集、农民文化节等群众性文化活动，弘扬优秀传统文化，开掘群众精神富矿。汉台区龙江舞龙舞狮、铺镇文艺宣传队、河东店“农二哥诗社”等文化乡贤骨干通过组织文艺调演、赛诗会、舞龙舞狮等活动，为基层群众送去精神食粮。西乡县组织乡贤开展“寻根铸魂”地域文化挖掘工程，从基层地名由来、美丽传说、特色民谣、乡土农谚等挖掘传统文化，撰编《地域文化材料汇编》，叫响“农耕五丰、工匠杨河、人文堰口、红色私渡”等具有独特地域标识的文化品牌。

五是带头致富，凝聚共同富裕合力。乡贤借助微信群、村民小组会、专业合作社等平台，结合“明理、感恩、自强”主题教育活动，分享创业历程、讲述脱贫故事、交流致富心得，帮助学技术、筹资金、跑市场，实现“先富帮后富、同奔小康路”。全国第三届道德模范提名奖——城固县桔园镇胡胜强发动80多户桔农成立“胜强柑桔专业合作社”，带领桔农将柑桔销往外省甚至国外，被十里八乡誉为“桔红娘”。南郑区红庙镇喜神村乡贤聂江为村民提供岗位200余个，成立土猪养殖专业合作社，向贫困户免费提供土猪苗360余头，带动387户贫困户致富脱贫。

六是调解纠纷，促进社会和谐稳定。乡贤利用遇事好介入、村民好接受的优势，帮助调节邻里纠纷、家庭矛盾，以乡贤道德引领的柔性力量，引导群众和睦友善、守望相助。洋县推行“村两委+乡贤”治理模式，让乡贤与镇村干部共同参与纠纷调解，解读惠民政策，助力乡村发展。该县马畅镇东湾村主干道拓宽，需拆除十几家农户的房檐和栏杆，乡贤和村干部组成拆迁小组，先动员，再走访，确保拆迁工作顺利开展，村级道路全部实现亮化，村容村貌焕然一新。

注重顶层设计，建立管理机制，乡贤文化建设呈现良好发展局面

全省首家县级“乡贤文化促进会”在城固县成立

市委常委、宣传部部长王春丽，城固县委书记陈心亮共同为乡贤赠送家风家训牌匾

2017年4月，汉中市印发《全市实施“百镇千村乡贤文化促进会”工程方案》，明确“政府引导、社会参与、全民共建”的思路，对整体工作进行统筹安排，对“评、学、用”乡贤三个环节进行了制度规定，明确了“原则上村两委成员不参与乡贤评选”的原则，为乡贤发挥作用提供制度支撑。今年6月，市上邀请专家学者、基层干部召开“弘扬乡贤文化 推动乡村振兴”主题研讨会，并在主流媒体连续刊发关于乡贤文化建设方面的独到见解，为推动乡贤文化发展开阔思路。各县区积极作为、创新推进，今年4月，城固县成立全省首家县级“乡贤文化促进会”，制定完善乡贤文化促进会规章制度，广泛设立乡贤工作室，出台礼遇乡贤“十举措”，为全市整体工作推动作出了有益探索。留坝县定期开展乡贤培训，让其明自身职责，知责任义务，懂方式方法，并对乡贤文化促进会建立督导备案机制，对违背政策方针和违法违纪的乡贤，公开取消名誉称号，实现乡贤动态化规范化管理。佛坪县把培育乡贤文化纳入脱贫攻坚工作考核内容，作为文明镇村、文明家庭等文明创建活动的重要条件，强化跟踪问效，推进乡贤文化建设落地见效。

近年来，在乡贤的带动下，汉中的乡村风气越来越好，乡贤文化已成为天汉大地弘扬新风正气、凝聚崇德向善、助推乡村振兴的新引擎，知荣辱、明是非、辨美丑，争上游、不落后、奔小康的清新风气在农村蓬勃兴起。