【农村精神文明建设大家谈·市新农办】站位新时代 聚焦新农村——奋力开启汉中美丽乡村建设新征程

站位新时代　聚焦新农村

——奋力开启汉中美丽乡村建设新征程

近年来，市新农办认真贯彻落实中、省、市农村工作会议精神，围绕“空间优化形态美、全域绿化生态美、村容整洁人居美、设施配套服务美、乡风文明和谐美、产业富民生活美”要求，整合资源、完善机制，抓点示范、分层推进、全面整治，大力推进美丽乡村建设，农村面貌日新月异，为“三市”建设打下了坚实基础。

彩绘大地

坚持不懈抓发展　美丽乡村工作迈上新台阶

一、市级示范村建设全面启动。去年全市围绕“建设规划编制、农村环境整治、生态景观打造、乡村文化挖掘、设施服务配套、特色产业发展”六项重点任务，新启动105个市级示范村，各项工作推进有序，全面完成了年度建设任务。全市累计投资5.38亿元，开工建设项目995个，种植茶叶、柑橘、中药材、食用菌等2万余亩，发展生猪、土鸡、土蜂等特色养殖业，安装光伏发电面板2.8万平方米，形成了一批特色产业村，振兴了当地经济。

一屏三色——水青、柳绿、菜花黄

二、风景线建设取得阶段性成效。着力打造的10条靓丽风景线实行统一规划、集中建设，将景区景点、美丽乡村连点成线。目前，西乡文化古镇茶园环线、宁强百里生态文化长廊、略阳八渡河氐羌文化、留坝紫柏山特色旅游、佛坪秦岭四宝旅游环线等风景线建设力度大、特色明显，已成为我市重要的乡村旅游线路。

因地制宜，绿化村庄道路

三、“四村”建设有序推进。按照分类分批、梯次推进、县区实施的原则，首批抓了800个清洁乡村、300个生态乡村、200个幸福乡村。并在全面完成美丽乡村建设基础上，突出特色产业、自然山水、乡村文化等独特优势，重点打造了20个魅力乡村，展示我市美丽乡村建设的吸引力、影响力。

四是旅游精品村建设基本完成。围绕文化挖掘、绿化美化，环境提升打造，配套旅游服务设施，重点打造了20个旅游精品村，已有18个村达到了验收标准。通过举办樱花节、油菜花节、茶叶节、柑橘节等特色文化节日，创新经营模式，发展了一批观光休闲型旅游项目。积极引导农民发展农家乐、农家宾馆，引入标准化生产技术，打造了麻辣鸡、乌鸡、西洋参、土蜂蜜等一批旅游产品。

干净整洁的农家庭院

立足新起点　助力美丽乡村工作再发展

今年美丽乡村建设工作中第二批105个市级示范村（4个标杆村）、10条美丽乡村风景线，以及“四村”建设等阶段性成果将面临全面验收，各县区要加快建设进度、突出工作重点、补齐工作短板，确保年底前各项建设任务圆满完成。

柳林镇小营村

一、加快示范村规划编制。立足当地自然条件、资源禀赋，各县区要尽快完成105个市级示范村（4个标杆村）、10条美丽乡村风景线的建设规划，并按照建设规划和设计要求进行施工，确保建设质量达到预期效果。

二、全面建成10条美丽乡村风景线。按照美丽乡村风景线建设任务和目标，突出“面上清洁、线上靓丽、点上出彩”的要求，坚持高标准、高起点、高品位，加快实施风景线环境治理、景观打造、设施服务配套等建设工作，确保年底前建成10条整洁、畅通、文明、和谐的美丽乡村风景线。各县区要在沿线建设绿化带，种植树木花草，打造多层次绿色景观，创建“绿色长廊”。并结合美丽乡村示范村建设，打造一批现代农业园区、特色种植园，利用油菜花海、茶园、水面等发展观光农业，建设一批生态水景；挖掘地方特色文化，设置文化墙、文化标志，打造一批文化景观；有条件的地方要打造一批靓丽的特色民居景观。

美观洁净的村主干道

三、塑造文明乡风。大力实施文化引领行动，扎实推进“弘六德·展六美·建三市”公民道德建设，创新流动好人馆、院坝颂德等载体，持续开展“美丽乡村·文明家园”建设。组织开展各类农村精神文明创建，管好用好广播室、道德讲堂、农家书屋、扶智学堂等，开展农民读书会，道德模范故事会等活动。深入推进移风易俗，教育引导群众积极参与改陋习、树新风活动。进一步深化“优秀家训润万家”活动，引导人民传家训、立家规、扬家风，传承家和万事兴、忠厚传家久、百善孝为先等优秀传统文化，让好的家风支撑起好的村风民风。

小营村的幸福生活

四、打造特色产业。牢固树立质量兴农、绿色兴农理念。按照“调优种养结构、调强加工能力、调大经营规模、调长产业链条、全面提质增效”的思路，深入推进“一村一品”“一县一业”，做大做强茶叶、中药材、食用菌等七大主导产业，推动十大特色农产品基地提质增效。实施农产品精深加工提升行动，重点支持100户农产品精深加工企业，健全冷链物流体系，延伸产业链、打造供应链、提高附加值。加快洋县龙亭、西乡五丰、宁强氐羌、城固丝路花海等田园综合体建设，培育发展休闲农业、农耕体验、养老养生等新型业态，努力打造陕甘川渝毗邻地区乡村旅游集聚区。

五、深化农村改革。深化农村“三权分置”改革，巩固和完善农村基本经营制度，落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。深化农村集体产权制度改革。全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认，完善市县两级农村产权交易平台，统筹推进集体林权、农村饮水安全工程“量化赋权”等改革，加快形成权责明确、保护严格、要素流动的产权关系。推广“党支部+互助合作社（互助合作资金）+N+党员干部+贫困户”、勉县土地股份合作社等典型经验，探索以村为单位建立股份合作的实体经济，坚持统分结合，合理设置股份比例，推动农民、集体、企业联产联业、联利联心。

把惠民知识，法律政策及时宣讲给村民

六、保障资金投入。进一步完善财政投入为主导、项目资金整合为重点、群众投资投劳为主体、社会投入为补充的多元化投入机制，多方筹措资金。按照平川县不少于1500万，山区县不少于1000万元标准，落实好2018年美丽乡村财政专项资金。在充分调研的基础上，整理形成美丽乡村建设项目清单，协调相关部门根据项目清单，积极整合项目，支持美丽乡村建设。要广泛宣传动员，用好“一事一议”政策，引导群众积极投资投劳，通过“PPP”模式，吸引社会投入，多渠道解决资金缺乏的问题。

（汉中市新农办）