建文明鹮乡 筑厚德洋州

洋县创建省级“美丽乡村•文明家园”示范县建设工作综述

2016年初，洋县被确定为全省第二批“美丽乡村•文明家园”建设示范县以来，早谋快动，先行先试，把“美丽乡村、文明家园”建设作为全县宣传思想领域的一号工程来抓，按照县委、政府提出的“规定动作要到位、自选动作要出彩、洋县特色要鲜明、绩效考核要靠前”的总体要求，对照“十个一”建设标准，结合“讲文明、知荣辱、树诚信、爱家乡”全民道德教育活动，注重载体创新，着力特色打造，全县总动员、全民共融入，为建设陕南循环发展生态宜居示范县提供思想保证、精神动力和文化条件。

点面结合  高效推进

自示范县确立以来，该县迅速成立了以县委副书记为组长，县委常委、宣传部长为副组长，相关职能部门单位负责人为成员的领导小组。通过文明办实地考察，部门推荐联评，常委会专题研究，确定了龙亭镇、谢村镇、马畅镇3镇9个村为省级示范村，28个村为县级示范村，并提出了“2016年37个示范村达标，2017年平川镇80%的村、山区镇50%的村达标，2018年全县各村全部达标”的整体规划。定期召开专题会议研究部署，制定完善了实施方案，明确了各级各部门工作职责，细化量化了目标任务。建立了县级领导分管包抓，文明办分工指导、各部门连心共建、各镇办督促协调、示范村自主实施、督查室严督实考的长效工作机制。落实了“旬汇报、月点评、季通报”的工作举措，推行了目标责任百分考核制度。洋县文明办组织3镇9村的主要负责人赴湖北省竹山县、竹溪县和安康市平利县等实地参观学习，并反复征求意见，确定各村建设规划。派驻3名干部实地指导3镇9村文明家园建设，定期组织交叉观摩会，推广亮点举措，倒逼工作落实，对认识不到位、推进不力、工作滞后的单位，严肃追究领导责任，形成了全县上下齐抓共管的工作格局。

做靓宣传  彰显特色

坚持“一村一亮点”的原则，结合“图说我们的价值观”和“厚德陕西”公益广告、身边善举等内容，洋县组织文化名人，深入9个重点村实地考察，通过调研座谈、讨论交流等方式，反复商定重点村的文明街建设规划。各村组织乡贤文化骨干，充分挖掘当地历史文化中的优质资源，将传统经典与社会主义核心价值观有机融合，打造富有地域特色的乡风文明一条街。如龙亭村结合厚重的蔡伦文化底蕴，沿蔡伦墓祠，以中国画的形式，用洋州三十景、二十四孝故事等内容，扮靓乡风文明一条街，让群众在耳濡目染中受到教育留村村依托村内整洁的村庄规划，用农民画的形式，在村内显要位置集中宣传普及社会主义核心价值观，乡村颜值大幅提升。县文明办统一设计善行义举榜模板，提供给各示范村，各村在村内主干道和显要位置设立大型牌匾，将评选的先进典型上榜发布，定期更新。各村通过召开村民大会，讨论制定村规民约，张榜公示后，制成大型牌匾，设立于村内显要位置，营造了浓厚的社会主义核心价值观宣传氛围。

软硬并重  提升品位

对照“文明家园”十个一建设标准，各村高规格建设完善了农家书屋，配备了专兼职的管理员，坚持向群众开放，定期补充更新图书报刊，切实搭建好群众的学习平台；按照农村广播电视村村通的要求，各村规范运行了广播室，并配备了必要的扩音设施和大喇叭，定期宣传党的路线、方针政策、凡人善举、文明风尚等内容。不断整合农村现有公共设施，为有条件的村统筹建设了农村文化活动广场，目前，该县80%的村建设了村级文化活动室和文化广场，为群众参与文化活动提供了重要保障。

针对文明家园建设任务要求，洋县充分发掘当地丰富的乡土人情和非遗文化，先后邀请市、县12个部门及县域内文化名人分别在草坝村、智果村、龙亭村召开了地域文化挖掘研讨会，发现挖掘6个村历史文化积淀20余处，完成25个示范村的编制规划。建设具有地方特色、融合民俗文化的纪念馆。如智果村建成的陕南唯一非物质文化“智果悬台社火”传习所，揭幕仪式吸引数十家媒体采访报道；草坝村依托历史文化积淀，建成的筼筜谷古文化博物馆，收集文物8000余件，免费向村民游客开放，进一步激发了大家建设文明家园的热情。

注重农村人才队伍的培育，倡导各镇村建好一支或多支文艺活动队伍，落实文工团分片包抓制度，动员乡土文化能人、文艺爱好者参与其中，引导农民群众广泛开展各类文体娱乐活动，鼓励自编自演，自娱自乐。在重大节日期间组织全镇开展文化艺术展演交流活动，把百姓大讲堂与文艺展演有机融合，不定期到其它镇开展文化交流，使村民既能享受到更多的“文化大餐”，又让群众在娱乐中受到教育。如马畅镇乡贤文化骨干队伍将脱贫攻坚政策和亮点举措融入到文艺节目之中，自主创编喜闻乐见的文艺小品，巡回在全县各扶贫村宣讲，深受群众欢迎。

创新载体  塑好民风

按照“十个一”建设标准，洋县在规范建设的基础上，充分发挥文化设施的育人功能，各村立足实际，先行先试，探索开展社会主义核心价值观“五进家庭”文明建设活动，有效打通文明创建最后一公里。

开展“书声墨香飘万家”活动

各村在常态化开放农家书屋的基础上，立足本村实际，根据群众需求，创新形式，开展了“传统经典亲子诵”、家风故事会、“书香家庭”演讲赛、“读书之星”评选等读书主题活动，极大调动了群众阅读积极性，为推动全民读书奠定了坚实基础。

开展“模范人物美农家”活动

各村以此次创建为契机，广泛发动群众，按照个人自荐、村民提名、村级联评的程序，定期评选本村“好儿媳”、“好公婆”、“最美家庭”、“美丽庭院”、“十星级文明户”等先进典型，将评选的各类先进及时发布到善行义举榜上，利用村民大会大张旗鼓的授牌表彰。并在村广播室开辟“今日说好人”专栏，定期播报先进事迹，通过赠送家风牌、好人座谈会、百姓讲堂等形式，让好人受礼遇得尊重，营造“人人推荐好人、人人学习好人、人人争做好人”的良好氛围。

开展“百姓舞台唱农家”活动

洋县文明办组织县内文艺创作爱好者，根据身边凡人善举创作编排一批小品、快板等群众喜闻乐见的文艺节目，依托乡贤文化骨干，在村级文化活动广场，开展百姓大讲堂活动，把百姓大讲堂打造成为承载乡愁、展现乡风的“村庄客厅”。从乡贤文化骨干中遴选宣讲员，利用群众大会，举办“百姓故事会”，鼓励这些“民间”理论家、“业余”宣讲家用最质朴的语言，讲身边人身边事，以群众喜爱的形式普及社会主义核心价值观、传播平凡人的道德故事。如马畅镇留村村电影公司退休人员冯治轩，热心公益，积极协助参与村务工作，主动担任农家书屋管理员，利用闲暇时间打扫村组道路，修剪沿路花草，深受村民好评。

开展“文明新风靓农家”活动

充分发挥村规民约的管控作用，在对外发布的同时，定期组织村民学习，做到自警自励。围绕传统美德、道德领域突出问题，策划形式丰富、群众喜爱的道德讲堂活动，创新将纠纷调处搬进道德讲堂，让群众现场说事说理说法，用道德评议的方式解决村民矛盾，把道德讲堂打造成弘扬正气、增进睦邻关系的修身场所。如龙亭镇龙亭村率先将纠纷调处与道德讲堂有机融合，用村规民约教化村民，全年成功调处村民纠纷10余起。

开展“家风家训传万家”活动

围绕“亮家风、淳民风、正社风”主题，在家谱村史、牌匾楹联中寻找，通过长辈口述、家人共议、村民大会等形式，挖掘整理弘扬传统美德、体现时代要求的家风家训，将每户群众自己家庭的家训格言统一制成牌匾，悬挂在农户厅堂门楣之上，引导农民从自身做起，从家庭做起，让优良家风代代相传。

一年来，该县始终将“美丽乡村、文明家园”建设作为推进社会主义核心价值观进农村的有力抓手，通过不懈努力，广大农村已呈现出物质文明建设和精神文明建设互为促进、同频共振的喜人局面。

环境面貌焕然一新

在“政府引导、干部带头、群众参与”三级联动机制下，人人参与环境卫生整治活动，农村环境改善了，道路干净了，农贸市场规范了，漂亮的绿化景观随处可见。各示范村富有地域特色的墙绘艺术、墙面浮雕、固定宣传牌等成为农村的一道靓丽风景，村庄品味不断提升。龙亭村结合蔡伦封地和葬地的资源优势，用中国画装点村庄主干道，马畅镇东湾村用农民画渲染村庄文化氛围，安巷村用浮雕画的形式打造村庄道德文化一条街，谢村镇智果村用传统孝文化提升村民的道德伦理观念。

社会风气明显好转

文明家园创建将社会主义核心价值观融入百姓生活，在潜移默化中使人受到教育，群众真心拥护，自觉遵循，带动了民风向善向好转变。全年涌现“中国好人”1人、“陕西好人”2人，市级道德模范10余人，县级楷模100余人，各村累计评选先进典型2000余人。损人利己的少了，诚信友善的多了；赌博迷信的少了，勤劳致富的多了；斤斤计较的少了，自觉奉献的多了；我们总结了一批家风典型，培育了一批宣讲骨干，打造了一批示范讲堂，设立了一批善行义举榜，让社会正能量凝聚人心，引领风尚，广大群众普遍受到教育，文明素养明显得到提升，乡俗民风明显得到了好转，邻里关系和睦了，敬老孝亲的风气浓郁了，关心集体、热心公益事业的人多了，促进形成了村村比超越、户户争文明、人人讲诚信的良好风气。

幸福指数逐步提升

各村自发组建百姓宣讲团巡回演出300余场次。定期评选表彰十星级文明户，依托农家书屋，举办“传统经典亲子诵”“小脚进书屋，知识传万家”“读书之星”评选等系列活动近百场、开展家风故事会20余场，让村民在自娱自乐中受到教育，倡导了科学、文明、健康的生活方式，抵制各种不良风气和歪理邪说。做到了让广播经常响起来，让书籍动起来，让文化活动火起来，让群众享受到实实在在的好处。马畅镇安巷村乡村大舞台定期开放，文艺宣传不断传递新风正气，采取把民事纠纷搬上道德讲堂进行评断，达到了“干部释压力、群众受欢迎、道德润万家”的良好社会效果。杨家湾村好人一条街让一个个凡人善举声名远播，让一条条家风格言成为村民的价值追求。

践行文明蔚然成风

文明家园创建以提升村民素质为目标，通过氛围营造、好人引领、活动感染、制度约束，将社会主义核心价值观外化为村民的自觉行动。马畅镇东湾村把一个落后懒散的村落打造成面貌一新的新农村，赢得返乡人员的一致好评，在返乡人员的带动下，村民齐心协力，踊跃捐资，村间建成太阳能路灯50余盏，极大激发了群众共建文明家园的热情。留村村、安巷村创新文化活动形式，引导群众追求真善美，弘扬社会正能量。在今年油菜花海节的考场上，洋县各级领导干部、普通群众自觉自愿投身到服务活动中，以群众满意作为衡量工作的标准，人人以主人翁意识参与活动，通过义务领路、指路、提供免费开水、饭菜，参与环保宣传、约束自己不自驾为游客提供车位等多种服务，展现了人人讲奉献、争做文明人的良好形象，让外地游客悄然享受文明家园的创建成果。

（洋县文明办）