小村规也起大作用
--镇巴县平安镇整治农村红白喜事不正之风侧记
农村红白喜事，邻里之间上人情、随份子本是礼尚往来、互相帮衬的传统，但近年来，随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，这样一种简单的人情世故在一些地方也有些变味了。某些人借机巧立名目大操大办、以办酒席之名行比阔、敛财之实，使正常的人情往来变成了摆阔和相互攀比的“场所”，不仅败坏了社会风气，干扰了广大群众正常的生产生活，同时日益增长的人情消费也让许多群众苦不堪言、怨声载道。
镇巴县平安镇是典型的山区小镇，这里的村民主要经济来源于村民们赴河南金矿，山西，神府煤矿外出务工所得收入。过去几年由于金矿、煤矿产业收益较高，部分群众外出务工收入增加了，对于当地群众操办酒席送礼也逐渐“大方”起来。由2008年50元演变到现在200、300元，目前200、300元被当地群众称为“见面礼”，稍微熟悉一点、关系略微亲近一点就是500、1000元不等，今天“张三”办酒收十几万，明天“李四”办酒收几十万，办酒收取礼金已俨然成为了部分人“致富”的门道。但近年来，随着市场经济调节影响，金矿、煤矿务工收入不景气，但人们碍于“面子”，送礼的金额确无法减少，过去送300，现在送200元，面子挂不住。同时，为了以后自己过事办酒能多收礼金，不但跟风送礼，抬高礼金，而且无论哪家有事都去送礼。在这种情况下，部分群众已经送不起礼，现已出现借钱送礼、变卖家产送礼，甚至贷款送礼等现象，光送礼普通家庭一年都要好几万，“送礼”已经成为当地群众一年家庭最重要的家庭开支。大部份群众为了“送礼”已经不堪重负、苦不堪言。为了缓解送礼给自己带来的经济压力，“你家办了、我家没办就亏了”，就不得不“巧立名目”、“无中生有”，借办“酒席”之名揽财，逐步形成“送礼——办酒——送礼”恶性循环的不良风气。当前“滥办”酒席主要表现在部分户主在短时间操办的“频繁性”；“无中生有”操办的“欺瞒性”；大操大办的“浪费性”。这些大办、滥办的现象交织冲撞，造成了滥办、乱办、想办就办“酒席”的不正之风。
针对以上情况，平安镇党委、政府就规范农村操办“酒席”专题召开全体镇村干部、企事业单位负责人、党代表、人大代表、政协委员等各界人士参加的座谈会，开门纳谏、广聚民智、广听民意。顺应群众呼声和期盼，镇政府根据《中央八项规定》精神、《廉洁自律准则》以及市县文明办关于移风易俗等出台文件精神，制定出台了《平安镇关于治理农村滥办酒席的规定（试行）的通知》。《通知》规定，党员、干部除了婚丧嫁娶以外的酒席一律禁止操办。倡导党员、干部在操办婚丧嫁娶酒席时一律从简，严禁大操大办和铺张浪费，并号召党员、干部以身作则、带头示范，在不违规操办酒席的同时，不参与、不出席婚丧嫁娶以外的其他酒席场所(包括送礼)；号召各村级组织积极教育引导群众，自觉抵制滥办酒席的不良风气。为此，政府成立专项工作组，专项治理党员干部违规操办酒席。在此大环境下，各村迅速行动，按照《村民自治章程》相关规定，召开村民代表大会制定《村规民约》，成立治理农村滥办酒席的专项工作组，然后相继召开党员会议、群众会议，组建流动宣传车、印发宣传资料、编排顺口溜等多种形式广泛宣传，教育引导农村群众规范操办酒席，一时之下，全镇范围内迅速掀起了自觉抵制滥办酒席不正之风的热潮。
此项工作的开展既顺应民意，也整治了不良风气。从平常调查了解的情况来看，得到了绝大多数群众的拥护和支持。一是在党员干部心存“畏惧”。工作开展之初，个别党员干部心存侥幸，不顾工作组事前劝阻，执意违规操办。工作组当天到办酒现场进行整治违规办酒政策宣讲，既让部分群众当场“倒戈”，也让主家丢尽“面子”，同时事主还受到党纪处分。在此之后，全镇没有党员干部违规操办酒席，也没有党员干部公然参与违规酒席场所去送礼。二是普通群众有了“借口”。很大一部分群众送礼，实有迫于无奈的心里因素，当面在送礼，其实内心怨声不断，正好借助政府的倡导以及《村规民约》之规定，为不参与违规酒席送礼找到了理由和“借口”。过去是“有礼就送”，现在是“非规定酒席”基本不送，降低了送礼的“频率”。三是教育引导有了“作用”。通过镇村两级强大的宣传氛围营造和群众自发的舆论攻势，据统计，辖区有30余户群众自觉取消了原计划要操办的酒席。还有部分群众生辰、满月，只通知直系亲属、简单操办几桌，只助兴不收礼，大大减轻了群众的经济压力。
当然，刹住这股歪风邪气，整治违规办酒受到了大多数群众的拥护和支持，但个别群众不支持、不理解，仍有抵触、反感情绪。农村的社情复杂多变，金钱至上的思想已在多数群众中根深蒂固。想要移风易俗，通过教育引导彻底扭转这一不良风气仍需要一个十分漫长和复杂的过程。要持续加强村民教育感化。要调动村级有威望的乡贤，引导劝说村民群众理性认识大操大办、滥办酒席的恶性循环，正确对待和认识“礼轻人意重”，根据自身的家庭收入合理送礼，在送礼金额上不攀比，不“加价”，不跟风送礼，不撵礼。要强化干部党员模范的带头示范作用。各村党员干部应该率先垂范、以身作则，作移风易俗的先锋队，用实际行动逐渐感化教育引导群众不滥办酒席，达到标本兼治，减少个别群众的抵触和反感情绪。同时，积极探索整治方法措施以及思路策略，建立移风易俗长效机制。要加强经验交流形成工作合力。各级各部门、吡邻县区以及兄弟乡镇“上下其手”、“左右其力”、号召广大群众共同参与，营造全社会抵制不良风气的正能量，使镇风村风更加文明，酒席之风能回归“正统”，共同建设一个民风淳朴、村风和谐的美丽平安！ （梅兴礼）
