陕西佛坪：平安建设和扫黑除恶满意度稳居全市第一方阵

汉中文明网讯（通讯员 谭 茜）过去一年，佛坪县治安案件受理数同比下降12%，平安建设满意度和扫黑除恶满意度分别为97.96%和 99.39%，稳居全市第一方阵，全省前列。

完善制度机制，构建平安建设“四梁八柱”

佛坪县委县政府始终如把建设平安佛坪作为第一责任，一手抓“经济报表”，一手抓“平安报表”，上下同心构建平安建设的“四梁八柱”。

召开政法委员会全体会议，安排部署平安建设、扫黑除恶等重点工作

坚持“条块结合”，“以条为主”的“平安鼎”系列创建和“以块为主”的平安单位、“十有十没有”平安村创建相辅相成、互为支撑，将各级各部门创建活动作为平安建设的“细胞工程”，共同构建了纵横交错、结合紧密的平安佛坪建设网络。

坚持“重点突破”，围绕平安建设的重点难点，建立《佛坪县创建省级“平安鼎”实施方案》《平安建设工作考核评价实施细则》等，形成一整套常态化的机制办法。

小城大安，“平安佛坪”基石更加稳固。

创新社会治理，打通平安建设“任督二脉”

佛坪县山大沟深，大部分村镇位置较偏，靠两条腿治理实属不易。“涉稳分析研判会每月一次，以前我都要提前一天赶回来，现在不用了，在镇上把视频调好，将搜集好的苗头性信息同上级部门对接并进行分析研判，确实节省了不少时间。”岳坝镇的政法委员这样说道。今年200平米的县综治中心和覆盖7个镇办、45个村(居)政法综治指挥调度系统已全部建立起来，县镇村三级综治中心进入了实体化运行阶段，通过视联网平台，从市到村全线贯通，实时调度。

在县城桥头广场开展平安建设宣传

《关于推进市域社会治理现代化的若干措施》《关于深入推进基层社会治理创新的实施方案》一系列配套文件在基层落地开花，构建起了“一个平台承载、一张网络连接、一支队伍落实、一套机制保障”的“四个一”基层社会治理新体系。

设立镇办综合执法办公室，整合生态环境保护、市场监管等五个领域的执法队伍，实现基层一支队伍管执法。按照“应划尽划”的原则，第一批行政许可事项划转了6个部门25项，实现“一枚印章管审批”。在全县3个镇18个村建立镇村便民服务试点，实现“打开一扇门，好事难事一起办”的只用跑一地的“佛坪模式”。

小城大安，“平安佛坪”触角逐步向基层延伸。

县人民法院法官向游客介绍旅游巡回法庭工作情况

推动全民参与，实现平安建设“共建共治共享”

佛坪县深化“五治融合”，变“政府小独唱”为“社会大合唱”，无论在乡村还是在社区，每个人都是平安建设“主力军”中的一员。村组干部、基层党员、网格员、护林员等力量扎根在一线，支持和参与治安巡逻、风险防控、矛盾化解等工作，成为党委政府的“千里眼”“顺风耳”。在全县建设“五大平台”及11支志愿服务大队，大力发展社会志愿服务，初步形成基层治理、全民参与的良好局面，筑起平安建设全民动员时代的“铜墙铁壁”。

基层志愿者们正在发放民法典宣传读本，开展普法教育

如何做到“小事不出村、大事不出镇”？该县健全完善“县、镇（办）、村（社区）”三级人民调解组织，加强人民调解委员会及矛盾易发多发领域专业性、行业性调解组织建设，积极推广律师、基层法律服务工作者参与人民调解，在各村（社区）建立了法律顾问调解工作室，构建专业化、法治化的“大调解”格局。去年以来，各级人民调解组织共开展各类调解活动79件，调成79件，调成率100%。

如何切断各种乱象根源，做到全域治乱？佛坪县建立了具有国企性质的移民搬迁生态修复有限公司，将全县五大沙场收归国有，坚决杜绝强买强卖、垄断经营建材的违法犯罪行为。县农业农村局坚持“三抓三强化”，深入摸排、严厉打击农业行业领域的涉黑涉恶乱象问题，对禁渔期和禁渔区内钓鱼捕鱼违规行为进行制止处理。县民政局“四个注重”聚焦基层治理、社会组织、殡葬、流浪乞讨人员救助等重点行业、重点领域，加强对涉稳线索分析研判。

栗子坝村的文化广场

如何做好“五治”融合的新文章？“现在走到我们村里头，到处都能看到这种村规民约，有事没事念上两遍，我觉得还有意义。”西岔河镇的一贫困户如是说。该县以村规民约、法律服务团、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会、乡贤文化促进会为载体，全面推进“一约一团五会”建设，设置600多面2600余平方米的宣传长廊、文化墙、家风墙等，大力弘扬“德文化”，充分释放共建共治共享带来的制度活力。

小城大安，“平安佛坪”的群众基础更加牢靠。

人民群众对于平安建设和扫黑除恶的认可，是对这座小城最大的肯定和赞许，而维护社会和谐稳定，保障经济健康发展更是佛坪县政法机关永远的进行时。