用心守护成长 用爱托举未来——西乡县民政局打造“动态监测+多方联动+闭环护航”的未成年人全周期保护模式

汉中文明网讯（通讯员 何治 梁婷）初春，3岁的阳阳（化名）在汉中市社会福利院操场欢快奔跑。几个月前，因父母判刑，远在深圳的她成为事实无人抚养儿童。西乡县未成年人救助保护中心千里奔赴将其接回，迅速启动应急救助程序，指定临时监护人家庭寄养，保障阳阳的生活起居，还邀请专业社工定期上门探访，从心理健康方面给予关怀，全方位为阳阳提供细致入微的照料，助力她健康成长。随着时间推移，考虑到阳阳的成长，西乡县未成年人保护中心将她转介至市社会福利院。阳阳的经历，正是西乡县民政局未成年人保护工作的真实写照。

近年来，西乡县民政局充分发挥牵头抓总作用，统筹协调西乡县检察院、县教体局、县妇联、县未成年人救助保护中心等单位，形成救助保护合力，以“兜底线、救急难、保民生”为主线，打造“动态监测+多方联动+闭环护航”的全周期未成年人保护体系。

动态监测，筑牢“预警—发现—救助”立体防线。西乡县民政局设立“县－镇（街道）－村（社区）”三级联动机制，配备17名儿童督导员，220名儿童主任，常态化开展入户巡访，对孤儿、事实无人抚养儿童等困境群体建档立卡，实施“一人一策”动态管理。据了解，西乡县现有留守和流动儿童超3000名，孤儿30名，事实无人抚养儿童43名，孤儿大学生11名。借助入户走访、转介协作等方式，及时发现困境儿童，提前预警潜在监护风险，快速启动救助流程，针对父母服刑、重病重残等特殊家庭，联合司法、教育等部门开辟“绿色通道”，确保监护不断档、关爱不缺位。

多方联动，优化“政社联动”协同网络。整合民政、公安、教育等单位资源，成立西乡县未成年人保护工作领导小组，定期召开联席会议破解复杂个案难题。引入西乡县社会工作者协会、农村互助发展协会、峡口志愿者协会等社会组织，联动大光明眼睛行爱心企业，引导社会力量参与进未成年人保护中来，有效解决了21名儿童的实际困难，开展“童乐园·童相伴”特色志愿服务、“童龄会·社区行”等关爱活动15场，发放宣传单页1000余份，开展小组服务活动12次，直接或间接服务未成年人数量超3000人次。同时，各社会组织在西乡县民政局和西乡县未保中心的指导下，定期开展未保能力提升业务培训，为困境儿童、监护人、一线工作者提供法律咨询、心理干预等专业支持，实现从基础的“兜底服务”向精准高效的“精准赋能”转变。

闭环护航，构建“分级介入+长效跟踪”服务机制。对监护缺失儿童，西乡县民政局采取“分级介入”策略：优先落实亲属监护，无监护能力者指定监护人代养并发放补贴，后续转介至市社会福利院集中照料。近两年，累计转介5名儿童至市级社会福利机构。同时，建立定期回访机制，通过“寒冬送温暖·携手促稳定”“社区行”等活动，持续跟踪儿童成长需求，形成长效跟踪机制，确保关爱服务“不断线”。

共护未来，托起明天的太阳。西乡县民政局通过系统化、专业化、温情化的未保实践，汇聚各方力量，为孩子的未来筑牢坚实根基。兜底保障更坚实，2025年1-2月累计发放孤儿、事实无人抚养儿童、孤儿大学生生活补助资金及助学金25.26万元，困境儿童基本生活实现100%覆盖，让他（她）们在成长的道路上，不因物资匮乏而失去希望。关爱网络更完善，建成1个县级未成年人保护中心、17个镇级未保工作站、6个村级未保点、5家儿童之家，联动3家社会组织，开展心理疏导、课业辅导等服务超500次，全方位呵护未成年人的身心健康。社会参与更广泛，累计发动党员干部、志愿者超2000人次参与结对帮扶，链接慈善资源为困境儿童捐赠“温暖包”、学习物资等价值超20万元，让社会各界的爱心如阳光般照亮每一个孩子前行的路。

“儿童是民族的火种与时代薪火，困境儿童更是民政重点服务对象。近年来，西乡县民政局积极践行‘民政护苗’使命，通过动态监测筑牢风险预警防线，以政社联动激活多元共治效能，依托闭环护航构建全周期服务体系，以‘政策温度+服务精度’织密成长守护网，为困境儿童撑起保护伞，让逆境中的每一株幼苗都能沐光拔节，守护每一株逆境中的幼苗向阳而生！”西乡县民政局相关负责人表示。

责编：皇甫喜   编辑：刘海燕