群众的眼睛是雪亮的——留坝 34名编外“公路卫士”让损路者无处遁形

汉中文明网讯（通讯员 徐立生 李振源）“路产保护股吗，244国道一辆大货车在南河村撞坏了路边的护栏，正准备往太白方向走，你们赶紧去处理吧。”“好的，我们马上联系江口道班的路产保护人员去拦截处理。”这位损坏路产的司机跑了十多公里路见啥事没有，正在暗自庆幸的时候，却被从江口道班赶过来的路产保护员逮了个正着，不但赔偿了损失，还现场接受了路产保护方面的知识学习。这位经常走南闯北的司机百思不得其解：撞坏护栏的时候没有公路上的人啊，咋就突然被路产保护人员给逮住了呀？              

“我们留坝的公路旁边有34名当地群众组成的“公路卫士”，专门发现和举报损坏路产和影响公路安全通行的事件，你撞坏护栏的时候刚好被我们发现，就报告了公路管理段，你咋能跑得掉呢。”一位当地的村民说道。

司机听后恍然大悟，才知道这么快被处罚是被当地的村民给“出卖”了。这是6月16日发生在汉中市公路局留坝公路段244国道的一件事。

笔者在留坝公路段采访时了解到，该段辖养着113公里长的244、316两条国道，段上的专职路产保护员只有3个人，一个人要管将近40公里，3个人一天24小时在公路上跑也转不了几圈。面对路线长、人员少等诸多困境，留坝公路段一班人在段长唐晓军的带领下，在段上多次召开“诸葛亮会”，发动大家动脑筋，想办法，并到公路沿线的村镇和企业走访调研，认真听取当地群众的意见和建议。今年3月27日，留坝公路段在充分酝酿和论证的基础上，邀请辖养路段沿线14个村委，8家沿线企业和县交警队，消防大队等单位，召开了路产保护协商联席会，达成了共识，与辖养路段沿线各村镇建立路地共建综合保护机制，签订《村民路产保护承诺书》，为路产保护当好“千里眼、顺风耳”。

为了及时掌握和发现路产事案，段上充分利用沿线村民的地理优势，在个人申请，村委会同意的前提下，段上聘请了34名国道沿线的村民担任“公路卫士”，并签订了承诺书，段上对上报问题和处理情况进行登记造册，为扎实做好路产保护工作奠定了坚实的群众基础。同时，该段又邀请市局路产科业务骨干对该段专职及兼职路产保护员，干线公路沿线村支书做业务指导培训，从路产保护机构设立、如何实施路产保护、路产保护队伍建设等三个方面指导大家熟练掌握和运用法律法规，及时做好信息收集和证据固定等工作，确保案件清晰、数据精准、情况明确。

“这些编外“公路卫士”作用发挥得如何？对路产保护有没有起到作用呢？”笔者问到。

见此，留坝公路段段长唐晓军如数家珍，打开了话匣子，他说，有了这些编外“公路卫士”，等于我们在国道上安装了天眼，公路上有啥风吹草动我们都能及时掌握。今年4月13日下午16点26分，一场暴风骤雨突袭了留坝，244国道K961+850处一棵大树被风刮断，横倒在路上，影响道路安全通行。江口镇柘梨园村村支书王涛发现事故后，马上打电话告知情况，段路产股立即指示该路段的道班班长进行及时清理，从接到信息到清理完毕恢复通行仅用了不到30分钟。6月1日（星期六）早上8点10分左右，分管路产的副段长接到了南河村村支书刘兴元的电话，告知国道244K997+600处南河道班围墙损坏，有安全隐患。得知消息后，段上立即组织值班人员赶赴现场。到达现场后，见南河道班围墙严重受损，有随时发生倒塌的危险。段上立即安排道路值班人员摆放安全标志，提醒过往车辆。随后立即查取监控，才知道是一辆六轴货车在行驶过程中汽车尾箱剐蹭导致围墙破损。段上通过交警联系到当事人，说明事情原由，当事司机在铁证面前赶紧道歉认罚，于当日下午15点修复了破损的围墙，保障了公路安全，同时也追回了路产损失。

“我家住在留坝，商店就开在244和316两条国道的交汇处，南来北往的人很多，对公路车辆堵塞，公路绿化节点人为损坏，路况信息等掌握比较便捷，何况道路的安全事关咱们老百姓的生产生活，公路好了安全了，咱的生意也就好做了。”被段上聘请为“公路卫士”的武关驿镇武关河村一组村民王雪快人快语地说道。

据不完全统计，从今年3月份开始至目前为止，留坝段和辖养的244、316国道沿线村民及企业人员签约36人，共收到举报信息15次，其中路损信息6次，养护信息5次（山体落石，行道树被风吹断），交通事故信息3次。违建信息1次，均及时予以处理，挽回路产损失万余元，路产收赔率达100％，路产损坏率明显下降，境内的道路始终保持了安全顺畅。

“路产保护是公路管理工作中的重要部分，只有不断探索和深化“共建、共治、共享”理念，不断壮大沿线村镇“公路卫士”队伍，让沿线老百姓自愿当我们的“千里眼、顺风耳”，使原来无目的全线巡查变为“精准巡查”，既破解了“人员少”、“空驶多”、“里程长”的难题，也节约了资源和资金，也将爱路、护路、管路的思想不断植入沿线村民的思想中去，对辖养路段路产保护各项工作提质增效起到了积极推动作用。同时，我们将依托我段已建成的“网格化点位管理体系”网格员+沿线村民、企业人员+智慧公路设备，不断提升路产保护事案的发现率，达到精准识别、及时制止的目的，积极探索路产保护的‘留坝模式’。”留坝段党支部书记、段长唐晓军说。

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