宁强县：推进创业担保贷款信用村建设 激发农村创业活力

汉中文明网讯- 宁强县舒家坝镇宝珠观村、青木川镇青木川村通过创建信用村，依托当地资源优势，大力发展农旅融合特色农业产业和旅游服务业；阳平关镇回民沟村是一个回汉聚集村，被认定为信用村后，通过发展牛羊养殖和特色餐饮业推动各族群众互嵌式发展计划的实施。近年来，宁强县通过“创业贷款+信用村”创新推广方式，为“信用村(社区)”内的返乡创业农民工申请创业担保贷款降低或免除反担保，解决贷款难、找反担保人难的问题，为乡村振兴注入了源头活水。

创业担保贷款是一项以扶持创业带动就业的重要惠民工程，主要是破解创业者融资难题，降低其贷款成本，为创业者纾困解难。但宁强县人社局在政策实施过程中发现，有担保能力且有意愿担保的人员较少，且农村集体土地性质的房产不属于合法抵押物，导致现实操作中经常出现担保难的问题，难以实现贷款需求，大大缩小了政策的惠及面和可持续性。

为破解这一难题，从2017年开始，该县积极开展创业担保贷款信用村创建工作，出台了《宁强县创业担保贷款信用村(社区)建设管理办法(试行)》，探索通过创建创业担保贷款信用村的方式发放创业担保贷款，通过信用评级、统一授信，放宽或取消农户反担保，并进一步降低贷款门槛，简化贷款程序，建立了“放得出、用的好、收得回”的有效机制，提高了创业担保贷款可获得性，优化了乡村信用环境，培育了乡村信用文化，有力推动宁强县社会信用体系建设，为乡村振兴注入新的内涵。

2017年以来，该县累计创建创业担保贷款信用村18个。截至目前，为18个信用村发放创业担保贷款749笔共11375万元，直接或间接带动农村劳动者实现了就业4.5万余人次。同时，由于开展信用村创建活动，实行动态更新信用评级制度，农户更加珍视自己的征信情况，均能准时偿还贷款，全县信用村创业担保贷款到期还款率一直保持在100%。（宁强县发改局）

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