西乡县茶镇:清理规范农村集体经济合同 助推村集体经济健康发展
汉中文明网讯(通讯员 郑建国)加强村级“三资”管理,规范村集体经济运行是解决集体资产和收益流失难题、化解基层矛盾、增加集体经济收入的有力举措。为解决集体资产处置不合理、不合规、不合法等问题,西乡县茶镇通过压担子、摸底子、用法子、除根子“四步走”,确保集体资产不流失、农民利益不受损,推进农村集体经济合同清理规范工作,促进农村集体经济健康发展。
加强组织领导,压实“担子”。成立农村集体经济合同清理规范专项行动领导小组,负责协调、组织、督促指导农村集体经济合同清理和规范工作。各村建立由党支部组织牵头,村级集体经济组织负责,村民委员会配合,村民代表参加的工作机制,对农村集体经济合同进行收集整理、登记建档,严格按照程序要求扎实细致开展清理规范工作。逐级明确任务要求,夯实工作责任,形成“党委领导、政府统筹、纪委监督、办所指导、村组落实、社会参与”多方联动的工作机制,高效推动合同清理,全力构建齐抓共管工作格局。
全面清查清收,摸清“底子”。结合各村实际情况,认真集中研判,印发实施方案。依托农村三资合同清理规范平台APP,采取“全面清查+拉网式摸排”的方式,针对村、组订立的正在履行和已签订尚未履行的资源类合同、资产类合同、资金类合同、建筑工程类合同和其他类合同进行全面清查清收,确保农村集体经济合同“应收尽收、应清尽清”。全镇共张贴公告79份,召开动员会、院坝会40余次,培训2次,为规范清理合同奠定基础。
严格工作程序,用好“法子”。坚持依法、民主、公开原则,严格依照法律法规和政策规定开展工作,按照动员部署、合同清收、审查反馈、整改纠错、总结提升5个阶段分步骤推进。严格按照“四议两公开”程序议定,全程接受群众监督,确保村集体经济负责人再次温习工作流程、完善工作程序,确保农村集体经济合同清理规范工作稳妥有序推进。
严肃监督问责,清除“根子”。由镇农业综合服务站统筹协调,联合镇纪委对各办所、8个村(社区)工作情况开展督导检查,各办所按照专班工作职能各司其职,对存在的问题的形成责任清单,对能立即整改的立行立改;设立镇级监督举报箱,开通举报热线,拓宽群众监督覆盖面,形成良好的舆论氛围和工作合力,切实助推专项治理工作高效开展。
今年以来,茶镇以农村集体经济合同清理规范为契机,建立镇村干部承诺制,进一步规范农村集体经济发展程序、体制机制,全镇共摸排上报村级集体经济合同354份,其中涉及资源类162份、资产类63份、资金类112份、建筑工程类2份、其他类15份,金额达1387余万元。
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