略阳县白雀寺镇:“积分+清单”奏响乡村治理“新乐章”
汉中文明网讯(通讯员 贺亚丽 张阳)“乡村治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的重要内容和重要保障”。为深入贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上重要讲话精神和2023年中央一号文件部署要求,略阳县白雀寺镇全面推广运用“积分制”“清单制”,将乡村治理各项事务转化为数量化指标,实现纷繁复杂村级事务标准化、具体化,让乡村治理工作可量化、有抓手,并取得了一定的成效。
白雀寺镇白雀寺村率先示范推广乡村治理“积分制”工作,以制度的形式推进乡村治理建设。白雀寺村每年定期完善修订积分制运行制度和管理办法,坚持群众参与积分制定,泛征求村民意见,结合村规民约,从农民最关心、最迫切的治理问题入手,以人居环境整治、移风易俗、营造文明乡风等薄弱环节为突破口,不断完善积分评定标准。坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅,正向激励为主、奖罚结合等原则,白雀寺村采取一月一积分,一季度一评比,一年一兑换的模式,结合爱心超市,让群众用付出得积分、兑奖品、赢肯定。“积分制”的实施让村民的言行有“镜子”可照,有“标杆”可学,将乡村治理由“村里事”变成“家家事”,由“任务命令”转为“激励引导”,由“要我参与”变成“我要参与”,不断增强广大群众的获得感、幸福感、安全感。
立足乡村振兴战略需要,着眼乡村治理实际,将基层管理服务事项以及农民群众关心关注的事务细化为清单,在社保、医保、民政救助、计生服务、老年人服务、残疾人服务、综合服务等高频公共服务领域,共梳理出了14个大项、34个小项乡村治便民服务事项清单;梳理出10大项、43小项的小微权力清单、班子主要负责人责任清单等各项清单。清单内明确了办理操作流程,办理要求,办理时间。同时在全镇15个村醒目位置向社会公开,便于群众咨询、办理。有效解决村级管理服务事项不清、责任不明、监督无章可循等问题。“清单制”的实施,有效的推动了全镇权力运行公开透明,让村级管理服务更加便捷高效,保障了村民权益,提高了治理效率,减轻了基层负担,增加了治理效能。让村干部管事由“逾矩”变“规矩”,农民群众办事由“烦心”变“顺心”。
充分发挥院坝会、新时代文明实践站、村民小喇叭、微信群等媒体作用,让“清单制+积分制”,作为一种全镇常态的社会治理模式,有效地提高了全镇乡村治理水平,调动了群众参与事务自治的积极性和主动性。下一步,白雀寺镇将不断创新“积分制”和“清单制”的运用形式,确保群众参与度,实现群众自治效能不断提升。
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