文明新实践 善治新篇章——留坝县依托新时代文明实践工作助推乡村治理综述
汉中文明网讯（通讯员 高媛）留坝县新时代文明实践中心建设作为“聚民心”的战略工程，高点谋划、高位推进、高效保障，实行“三级书记”带头抓、各级各领域重点抓，推动人民群众从“要我参与”变为“我要参与”。 坚持目标导向、需求导向、效果导向，不断推进文明实践志愿服务精准、常态、长效。创新开展“五个进所站”，一体推进乡村治理上水平。
理论宣讲进所站，激发治理新活力。支部书记讲课，依托“紫柏讲坛”“院坝说事会”“主题党日活动”等载体，精心打造“七点半课堂”“夜校读书班”理论宣讲品牌，通过找准群众需求、丰富内容供给，开展点单宣讲。普通群众讲事，深入挖掘基层宣讲力量，开展“群众讲百事”活动，营盘村歌唱出文明新乡风，马道村晚演出乡村新气象，让身边人说身边事、让大白话说天下事，通过说唱等宣讲方式让老百姓“坐得住”“听得进”“记得牢”。帮联干部讲学，结合“进、知、解”活动，建立起“说唱快板＋理论宣讲＋有奖知识竞答＋有感大家谈”微宣讲模式，将产业发展、生态环保等与群众利益密切相关的政策讲清楚讲明白，有效解决了传统理论宣讲吸引力不强、方式单一、受众面狭窄等问题。全年开展各类理论宣讲1500余场次，参与干部群众近万人。
德治教化进所站，提升治理强水平。比文明风，结合“德美屋”道德积分评定和村规民约执行情况，围绕“孝、善、诚、勤、俭、美”六个方面，组织开展比文明礼仪、比文明出行、比诚实守信、比孝老爱亲等评比活动，评选出一批群众公认、事迹感人、品德高尚、影响力大的先进典型，并与年终集体分红挂钩。比好家风，以“十星级文明户”等各类创建为契机，由道德建设委员会牵头，开展“最美家庭”“美在农家”“立村规民约、亮家风家训”评比创建活动，激发党员干部和群众立家训、传家规、正家风，结合善行义举“红黑榜”，设立家风家教“红黑榜”，形成正反面对比，引导更多群众自觉落实村规民约，以好家风带动好民风。比道德风，开展“好媳妇”“好婆婆”“好女婿”“最美留坝人”“村规民约执行标兵”等评选活动，使好人选树实现规范化、常态化，弘扬道德风尚，引导广大群众敬好人、学好人、做好事，营造向上向善的良好氛围。
权力监督进所站，夯实治理牢基础。政治监督，修订编制《村级小微权力清单》，配套出台《村级小微权力运行管理办法》创新推行的“惠民资金网上晒、重大事项院坝议、政策疑惑微信答”制度，组织志愿者向身边群众主动宣传，方便辖区群众了解惠民政策、查询村务信息、反映愁难问题、参与基层公权力监督。民主监督，建立小微权力清单，厘清农村群众最关心、最敏感的村级重大事项，保证了权力运行清单化管理、村级事务在阳光下运行，村级的各项事务，村民积极主动参与，通过院坝说事会、“村民微信群”等实施“群众监督”，有效破解了“监督什么”“谁来监督”“怎么监督”问题。日常监督，按照监督方式多样化、监督范围全覆盖的思路，村民参与乡村建设发展，村民由被监督变为主动遵守，有效破解了乡村自治中的权力监督难题。据统计，全县76个村（社区）都建立了村民微信群，90%以上的家庭户至少有一人进群，随时关注村级发展。
法治同行进所站，树立正气促和谐。法律服务进基层，组织司法行政干警、律师、基层法律服务工作者等司法行政力量将工作重心下移到站所，积极开展法律咨询、法律援助、法律服务、法治宣传等文明实践主题活动，及时引导群众解决问题、化解矛盾方法，维护好农村和谐稳定大局。建矛盾纠纷机制，建立健全镇村矛盾纠纷调解工作机制，整合医疗、交通、劳资等各种专业调解组织，吸纳乡贤、老党员、离任村干部参与调解，实现了矛盾纠纷防范在先、发现在早、处置在小。搭宣传教育平台，建立完善“院坝说法”法制教育平台，开发运用社会管理一体化平台APP，推动全县干部群众有效参与社会治理，知法懂法守法用法理念深入民心。今年共受理“随手拍”事件3079件，办结3002件，办结率达97.5%，初步实现了“微治理”释放出大能量，社会公众安全感、社会治安满意度持续攀升。
“数智”赋能进所站，建设未来美乡村。便民服务智能化，按照“一厅八室”功能布局，镇村全部建成党群服务中心，结合“放管服”改革，依法下放到镇（街道）750项、到村（社区）130项行政审批服务事项，构建“数据多跑路、群众少跑腿、办事最多跑一次”的政务服务体系。指挥调度信息化，建成1个县级、8个镇级和76个村（社区）综治视联网系统，实现县镇村三级互联互通，依托综治视联网，对重点工作、重要任务、突发事件等远程指挥、统一调度，形成上下“一盘棋”的组织指挥机制。同时，推进“雪亮工程”建设，安装平安乡村视频监控摄像头2200多个，实现重要路段、重要区域等实时监控，进一步增强群众安全感。综合治理数字化。创新研发上线“社会治理一体化服务平台”，通过对单元网格主动排查与群众“随手拍”上报，实现群众提线索、县级交任务、干部做服务，承诺反映事项4小时内响应、3天内办结。同时出台线索积分奖励办法激励全民参与，拓宽解决群众急难愁盼渠道。
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